二、下半年主要工作及措施

和平区将继续抓住新一轮东北振兴、全面创新改革试验和沈阳建设国家中心城市的重大机遇，以建设国家自主创新示范区为统领，大力实施“品牌强区”发展战略，弘扬“和谐争第一、实干创唯一”的精神，持续优化“四区一带”空间布局，加快建设东北亚“四大中心”，培育和催生经济发展新动力，加强软环境建设和城区建设管理，提高居民生活品质，确保完成全年各项指标。

（一）以老工业基地振兴为契机，加快招商引资步伐，加快推进重大项目建设。

进一步推进老城改造和新区开发。老城区改造升级与新城区开发建设并重，多点支撑的发展格局并进。一是加快推进母城升级改造。完成2016年棚户区改造任务，积极做好西塔民政局地块和砂阳路228号地块启动征收的准备工作，启动南四马路南地块征收工作。加大北市四期和宁波路地块的征收力度，年底前实现净地。二是积极推进长白岛经济区建设。计划征收面积762亩，房屋17294平方米。完成足球公园、大坝路建设，完成曹仲地铁车辆段、清华启迪科技园的征收工作。做好回迁安置前期准备工作，做好华润幸福里回迁安置居民、房源的各项准备工作。

加快招商引资步伐。狠抓民富小区地块、北市四期地块、西塔延边街以西地块等在谈项目，全力加快重点项目招商引资速度。全力以赴做好中国沈阳韩国周等大型活动的承办工作，以中韩自贸区建设为契机，积极争创中韩国际合作示范区。围绕建设东北亚科技创新中心、文化创意中心、国际商务中心和平台经济中心，开展太原、金廊、长白岛经济区全域招商。

推进重大项目建设。大太原地区，加快推进城开中心、新世界二期、盛京文化商城、财道大厦、宏运金融中心等项目建设。大三好地区，全力推进新世界会展中心、国家下一代互联网产业基地等重点在建项目建设。西塔北市地区，大力加快盛京金融广场、北市三期和景家园等项目建设，深化对韩招商合作，建设“中韩跨境电商+创客商城”经营平台。长白岛经济区，重点跟踪中海和平之门、中航两河流域等市重点项目开发。积极推动远大购物中心、格林玫瑰湾滨河下沉式商业广场、清华启迪科技园、万科国际社区地块、原银泰城地块等项目尽快实现摘牌落地。确保全年3000万元以上新开工项目70个，竣工项目46个。

（二）以产业转型升级为主线，不断发掘产业增长新动力，着力做好创新改革工作。

重点提升现代服务业发展水平。大力发展科技产业领军品牌，依托大三好街地区，推进国家自主创新示范区建设，加快三好街创业创新产业园、沈阳清华启迪科技创新产业园、长白岛“互联网+”产业园、现代商贸会展产业园四大产业园建设。重点提升现代商贸业，以中兴大厦、万达广场、华润万象城等城市综合体为载体，打造精品项目和亮点工程。做好30条特色街区建设，做大做强展会经济平台。创新金融业发展方式，跟踪葫芦岛农村商业银行在沈设立分支机构，以及恒丰银行、渤海银行、南洋商业银行在沈设立分行工作。引导金融机构加强金融创新，加快设立沈阳市互联网金融行业联盟。积极筹备第二届中国三好街互联网金融节。加快建设文化产业品牌，推进沈阳盛京文化智慧城、蓝海生产力中心项目，沈阳盛京文化智慧城实现营业。在北市场积极引进沈阳经济区八城市旅游集散中心，继续做好打造“7212”文化艺术产业园前期准备工作。

加快推进创新改革步伐。引入清华启迪市场化管理运营模式，全面推动三好街创业创新大街转型升级。加快推进沈阳-浪潮大数据创新应用中心项目、国家下一代互联网产业技术创新战略联盟东北大数据交换中心项目建设，构建“5+1”创新创业生态体系，建设“中韩（沈阳）协同科技创新中心”、“海峡两岸青年创业基地”等创新载体。全力加快“三好众创空间”建设，落实“一证、一桌、一卡、一床”的服务承诺，为入驻企业及创业者提供优质的创业创新服务。

（三）以绿色发展为理念，创新城市管理模式，构建精细化管理的城市发展格局。

抓好城市建设与管理。加快推进砂山街-大堤路互通工程施工建设，力争10月中旬通车。加强城市道路整治和维修，完成12条道路的整修和11处积水点的改造。清扫排水管线371公里，保证排水畅通。确保领事馆路、足球公园接线路主体工程完工，长白一街二期工程全部完工。启动满融地区高压线排迁工程建设，上河地区配水厂开工建设。

加强城区绿化美化。完成罗士圈公园、砂山公园改造工程，开展“哥德杯”、“和平杯”赛场周边绿化工程，完成大太原、大三好、西塔街等特色街区的绿化建设工作。开展民主广场、浑河南岸、特色街路的亮化建设及改造工程，加大环卫基础设施建设力度。举办中国沈阳第三届菊花展。

推进生态文明建设。深入实施“抗霾攻坚”，全面开展以加强燃煤锅炉整治为重点的大气综合治理工作，完成年度污染减排任务指标，完成10吨及以下燃煤锅炉的取缔工作。在满融地区扩改建一座日处理垃圾能力达200吨的垃圾中转站。确保非电燃煤总量不超过去年同期水平，力争实现连续10年负增长。

（四）切实改善民生，促进各项社会事业均衡发展，完善公共服务体系。

健全就业和社会保障体系。多渠道开发就业岗位，城镇登记失业率控制在4%以内。加强《社会保险法》等法律法规宣贯力度，进一步加大社会保障扩面征缴工作。全面提高社保窗口服务水平，打造和平区“一站式”社会保障服务平台。继续做好劳动人事争议仲裁工作，建立健全基层劳动人事争议调解组织，确保结案率达到100%。

不断提高教育现代化水平。启用南京一校长白岛二分校、望湖路小学长白岛分校，扩大优质教育资源覆盖。加快推进天河家园、保利茉莉公馆等配套小学建设，满足民生实际需求。全市率先完成教育信息化评估验收，夯实教育现代化发展基础。推进落实“助困入园”“两免一补”大中学生的助学贷款、助学金发放工作，完善基本公共教育服务体系，着力促进教育公平。

深化医药卫生体制改革。完善家庭责任医生签约服务模式，每个家庭医生团队配备1名三级医院专家。继续推进与三级医院联合服务工作，积极探索医疗技术交流、医疗服务延伸、人才交流与培养等多方面合作模式。完成面向居民发放20万张居民健康卡工作。进一步加强卫生信息化建设。鼓励社会资本举办专科及高尖端医疗机构，支持社会资本参与公立医疗机构改制。

推进文体事业繁荣发展。举办和平区文化志愿者文化“五进”活动。加大文化遗产保护工作，持续完善和平区非物质文化遗产数字化数据库建设，积极策划“清秀”等特色活动。提高全民健身惠民能力，完成全年6000人的国民体质监测任务。举办“和平杯”国际友好城区足球邀请赛及“哥德杯”世界青少年足球锦标赛。启动区档案馆建设，加快区文化中心建设，完成长白岛全民健身中心建设，全面建成沈阳足球公园。

加强社区管理服务功能。继续加大社区公共用房建设力度。做好全区区域性居家养老服务中心建设计划和筹建工作，积极引入社会力量和民间资本大力兴建居家养老服务中心，确保完成区政府与市政府签订的“沈阳市养老服务业有关工作责任状”的三年指标任务。

加快推进城乡共建工作。继续推进20个省级宜居示范村建设，加快康平县二牛和平旅游大道工程建设，结合现有产业优势向康平县转移或推介引进重大项目和科技共建项目，完成10个老旧乡镇综合文化站的改造和完善。